管理方略·学前教研指导责任区建设②

为了让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育，北京市教委学前处、北京教科院早教所提出了“创新教研方式，推进北京市全覆盖教研”实施方案。结合国家政策要求和区域学前教育实践需求，海淀区重新审视学前教研工作，发现完善学前教研体系，高质量落实教研指导责任区制度还面临两方面挑战：一是园所数量多，对所有园实施有质量的专业指导比较困难。二是园所发展不均衡，基于差异化需求对幼儿园进行有针对性指导困难重重。

海淀区现有幼儿园和社区办园点近400所，存在园所性质多样、质量发展不均衡、新建园不断增加等特点。为使每一所幼儿园都被纳入教研体系，海淀区在建设学前教研指导责任区过程中抓住了“建构网络、队伍培养、深度调研、精准指导”四个关键，确保教研指导工作科学规范、深度有效。

健全区域学前教研网

2018年海淀区颁布的《关于进一步推进教研工作的指导意见》提出三级联动深度教研模式，要求加强三级教研对教师、幼儿园发展的专业支持。文件明确提出了三级教研的定位，即区域教研整体规划，专业指导，统筹推进；联片教研注重协作，聚焦专题，持续跟进；园本教研聚焦实践，完善机制，实践改进。

区域教研由海淀区学前研修室全面负责，联片教研依托学区教研指导工作坊开展相应活动，通过区域教研和联片教研促进园本教研规范发展与质量提升。学区教研指导工作坊基于学区内的幼儿园进行指导。

2015年以来，海淀区全面启动学区制改革，将区域内所有中小学和幼儿园划分为17个学区。为实现整体管理，17个学区根据所在地域被分为4个片区。各片区由教研员指导，各学区建立教研指导工作坊，开展联片教研，47位兼职研修员为工作坊坊主。

由于各学区幼儿园数量不均衡（少则七八所，多则近30所），我们为每个学区安排2—3名坊主进行专业指导。每个学区都有各类型幼儿园和社区办园点，教研指导工作坊坊主对学区内新建园、乡村园、民办园，以及基础薄弱园进行有针对性的跟进指导，通过基地园实践研修、个别跟进指导、工作坊研修等方式满足园所差异化需求。

海淀区全覆盖教研指导工作遵循“全面调研—分析问题—设计研修—总结推广”的工作思路，聚焦实践问题确保指导的专业性和有效性。同时，我们发挥研修基地、示范园、优质园等在联片教研中的示范引领作用，专职教研员下沉到基地园开展专题实践研修，以满足园所的共性与个性需求。

组建并培育兼职研修员队伍

在海淀区，9名教研员承担全区学前教研的主体责任。教研员与负责园所的比例为1∶43，也就是说，每名教研员要负责40余所幼儿园和社区办园点的指导工作，这是巨大的挑战。为补充区级和学区层面专职教研员的不足，海淀区从各市区两级示范性幼儿园中聘请47名具有优质园所保教管理经验、专业指导能力和责任心强的业务干部作为兼职研修员，每名兼职研修员负责指导8—9所幼儿园，从而极大地充实了区级教研队伍。

为培养好区级兼职研修员，我们设计了一系列专门针对他们的培训项目。2018年以来，海淀区与中国教科院培训中心合作开展“引导力工作坊”研修，引导兼职研修员系统学习和实践教研指导的理念、方法，掌握营造自主、合作、参与、探究的成人学习氛围的方法，使他们成为教师学习的引导者、合作者和促进者。

同时，因为专职教研员与兼职研修员协同教研，专职教研员也会对兼职研修员的工作持续跟进指导并定期反馈。例如，第一片区教研指导工作整体由专职教研员负责，教研员需要全面跟进指导4个学区中13位教研工作坊坊主的工作。在这种情况下，工作坊坊主与教研员就需要相互配合，兼职研修员也能借机提升专业水平。

聚焦园所保教工作的核心难题

海淀区在推进每一项全覆盖教研专题活动前，都会进行有针对性的调研，分析诊断问题及症结，特别是不同类型园所遇到的困难。基于调研结果，我们会确定研修专题，选择研修方式，带领各种类型园所解决保教工作中的困惑和问题。

例如，在2019年9月，海淀区学前研修室通过问卷调研的方式分析了全区各级各类幼儿园园本教研现状。调研发现，园本教研存在四个关键问题，分别是保教干部管理经验少，专业引领能力弱；对园本教研的内涵理解不清晰；对如何确定园本教研的选题存在困惑；园本教研实效性不强。

针对问题，海淀区学前研修室研制了“海淀区幼儿园园本教研指导手册”，引导园所规范园本教研工作，明确基本要求。同时，在研修中，我们充分挖掘区域内优质园的经验，在学区内分享、交流，不断促进实践改进。

2020年8月，结合疫情防控要求，北京市教委颁布《关于做好学前教育有关工作的通知》。海淀区学前研修室了解到各园在这一特殊时期开展幼儿入园适应工作存在较大困难，于是我们通过深度访谈和问卷调研确定了“疫情后小班入园适应期专项研修”。通过对不同类型幼儿园的访谈，我们全面了解了幼儿园和社区办园点开展小班适应课程的情况，以及开园准备过程中的困惑和需求。随后，我们设计调研问卷，对保教管理者提出的154个具体问题进行质性分析，诊断出各园在开展小班入园适应工作的四方面需求，即幼儿发展、家长工作、教师指导、区级支持。最后，海淀区结合调研设计专题研修，建构起了相应的教师研修课程。

2019年3月至今，海淀区基于调研开展了一系列面向全区保教管理者的专题研修，包括疫情后幼儿园小班入园适应工作跟进指导、幼儿园办园质量督导评估工作专题研修、幼儿园区域游戏质量提升专项研修等。这些专题，基于园所面临的共性问题，同时结合了园所差异，因此，指导很有针对性。

针对薄弱园开展差异化指导

如何提高对薄弱园教研指导的有效性与针对性，是学前教研指导责任区面临的又一重要挑战。面对薄弱园，我们在教研指导中尊重并接纳他们的问题和需求，通过学区教研工作坊给每所园更多表达机会，鼓励他们大胆提出问题、积极参与分享交流。同时，我们设计不同形式的个性化指导，促进经验和资源共享，从而为每所园的发展赋能。

例如，在“疫情后小班入园适应期”专项研修中，为跟进指导各园的小班入园适应工作方案，学区教研工作坊坊主对200多所幼儿园工作方案逐一进行指导并反馈。基于方案指导，我们挖掘各类园所的实践经验，最后推选出20名教师和10位保教管理者在不同的学区进行经验交流。

针对各园在实际工作中的困惑和问题，我们开展“园园有高招”“教师面对面”等交流活动。坊主在研修活动中分析园所特点，用“引导”的理念开展研修，接纳园所在解决问题中的策略，并给予有针对性的指导。

在“园本教研质量提升”专项研修中，我们结合薄弱园在园本教研设计中存在的问题，开展以“园本教研计划与方案的制订”和“园本教研活动的组织策略”为主题的工作坊研修。坊主带领保教干部共同学习“海淀区幼儿园园本教研指导手册”，然后亲自示范教研活动、组织现场观摩研讨，帮助薄弱园改进园本教研在组织实施中的各类问题。一对一指导，对薄弱园是最直接、最有效的指导方式。通过拉手互助、对口帮扶等多种形式，薄弱园规范了教研方式。

从2019年至今，海淀区全覆盖教研项目共开展了172场研修活动，全区幼儿园保教管理者和教师近两万人次参与，极大地调动了区域内幼儿园和社区办园点的积极性，不同类型园所都被深度卷入教研指导网络。在研修中，学前研修室充分挖掘各园优秀实践经验，激发兼职研修员参与区级指导的内在动力，搭建共研共享的交流学习平台，带领团队边做边研，不断提炼成果，教研指导惠及每一所幼儿园、每一个办园点和每一位教师，全区幼儿园保教质量得到有效提升。

（作者单位系北京市海淀区教师进修学校）

作者：李峰 周立莉 马虹